24 октября – 1 ноября 2025 года в г. г. Шарм-эш-Шейхе (Арабская Республика Египет) состоялись 79 заседание Управляющего совета и XXV Конгресс Международной организации высших органов аудита (ИНТОСАИ).

Организаторами мероприятия выступили Государственное контрольное управление Арабской Республики Египет и Счетный суд Австрийской Республики (Генеральный секретариат ИНТОСАИ). В мероприятии приняли участие представители 154 ВОА и международных организаций, а также высшие должностные лица Арабской Республики Египет.

В ходе 79-го заседания Управляющего совета ИНТОСАИ были подведены итоги деятельности организации за 2024–2025 гг. Участникам были представлены отчеты о выполнении Стратегического плана ИНТОСАИ 2023–2028 гг. и развития Системы профессиональной документации ИНТОСАИ (IFPP),  отчеты о деятельности региональных организаций и рабочих органов ИНТОСАИ.

Аудитор Счетной палаты Российской Федерации Зайцев Д.А. прокомментировал итоги работы организации за прошедший год, отметив необходимость обновления основополагающих документов для сохранения гибкости и согласованности в реализации запланированных инициатив.

В ходе пленарной сессии Конгресса состоялась официальная церемония передачи полномочий председателя ИНТОСАИ от Счетного суда Федеративной Республики Бразилии к Государственному контрольному управлению Арабской Республики Египет.

Глава ВОА Бразилии министр Витал ду Регу Филью подвел итоги трехлетнего периода председательства. Он поблагодарил Счетную палату Российской Федерации за эффективное руководство ИНТОСАИ в 2019–2022 гг. и значительный вклад в укрепление международного сотрудничества в области государственного аудита. Ключевыми проектами Счетного суда Федеративной Республики Бразилии в ИНТОСАИ и Наблюдательном комитете по возникающим вопросам в 2022–2025 гг. стали запуск цифрового инструмента «Климатический сканер», проведение исследования международных трендов, которые будут влиять на работу ВОА в течение следующих 15 лет, создание Центра перспективных исследований (Center for advanced studies, CASt) и учреждение Организации ВОА с судебными полномочиями (ЮРИСАИI).

В своем обращении к участникам Конгресса глава ВОА Египта Мухаммед Эль-Фейсал Юсеф отметил, что период египетского председательства в ИНТОСАИ совпадает со временем глобальных преобразований в системах управления государственными финансами, а также интенсивного развития концепций подотчетности и прозрачности.

По мнению руководителя ВОА Египта, сложившаяся ситуация обусловливает необходимость формирования интегрированного подхода к аудиту. Такой подход должен базироваться на аналитической работе, ориентироваться на достижение конкретных результатов, способствовать повышению эффективности управления государственными ресурсами.

В ходе пленарной сессии участники утвердили представленные на Управляющем совете доклады рабочих органов и региональных организаций ИНТОСАИ. По итогам приняты следующие решения:

I. Организационные и финансовые вопросы

• Одобрены поправки к Уставу ИНТОСАИ, Регламентам Наблюдательного комитета по возникающим вопросам и Комитета по обмену опытом, Правилам организации деятельности Рабочих групп ИНТОСАИ.
• Утверждены оперативные планы Целевых комитетов ИНТОСАИ.
• Принято к сведению создание Рабочей группы по последующему аудиту (отв. ВОА Малайзии), роспуск Рабочей группы по оценке результативности деятельности высших органов аудита (отв. ВОА Мексики), передача полномочий председателя Рабочей группы по влиянию науки и технологий на аудит от ВОА ОАЭ к ВОА Египта,
  а также передача полномочий председателя Рабочей группы по аудиту в сфере защиты окружающей среды от ВОА Финляндии к ВОА Таиланда.
• Одобрено создание Специальной группы по стратегическому планированию под руководством ВОА Великобритании (для разработки нового Стратегического плана ИНТОСАИ).
• Принят к сведению запуск инициативы ВОА Египта MAAT (Maat for Artificial Intelligence), направленной на разработку, внедрение и распространение передовых практик аудита на основе искусственного интеллекта.
• Утверждены финансовые отчеты ИНТОСАИ за период 2022–2024 гг.
• Утвержден бюджет ИНТОСАИ на 2026–2028 гг.

II. Документы

• Приняты изменения в стандарты ISSAI 100 «Основополагающие принципы аудита в государственном секторе», ISSAI 140 «Контроль качества для ВОА» и ISSAI 2000 «Применение стандартов Финансового аудита».
• Утверждено Руководство по аудиту информационной безопасности (GUID 5101) на английском, арабском, испанском, немецком и французском языках.
• Утверждены 20 документов, разработанных вне системы профессиональной документации ИНТОСАИ (non-IFPP).

 III. Ключевые назначения

• ВОА Индонезии – принимающая сторона XXVI Конгресса ИНТОСАИ в 2028 году, ВОА Саудовской Аравии – принимающая сторона XXVII Конгресса ИНТОСАИ в 2031 году.
• Новые члены Управляющего совета ИНТОСАИ – ВОА Великобритании, Камеруна, ОАЭ, Пакистана, Сенегала, Чехии. Продлены полномочия ВОА Норвегии и США в качестве руководителей Инициативы развития ИНТОСАИ (IDI)
  и Международного журнала государственного аудита (IJGA).
• ВОА Республики Корея и Эквадора назначены на позиции внешних аудиторов ИНТОСАИ на период 2025–2028 гг.

IV. Церемония присуждения премий ИНТОСАИ

• Обладатель премии Йорга Кандуша «За достижения и значительный вклад в развитие государственного аудита» – ВОА Саудовской Аравии.
• Обладатель премии Элмера Стаатса «За лучшую статью в Международном журнале государственного аудита (IJGA)» – ВОА Латвии.
• Обладатель премии Кими Маквету «За достижения в сфере повышения потенциала» – Африканская организация ВОА англоговорящих стран (АФРОСАИ-Е).
• Обладатели премии «Молодые лидеры ВОА» – ВОА Кении и Мальдив.

Ключевыми темами Конгресса стали: «Роль ВОА в оценке деятельности правительства и центральных банков во время финансовых и экономических кризисов» (отв. ВОА США) и «Использование технологии искусственного интеллекта в аудите» (отв. ВОА Египта). По итогам открытых обсуждений принята Шарм-эш-Шейхская декларация, которая определила стратегические ориентиры международного аудиторского сообщества на 2025–2028 гг. Документ призывает к укреплению независимости, устойчивости и профессионального потенциала ВОА, внедрению инновационных механизмов контроля за использованием государственных средств.

«На полях» Конгресса состоялось 14 тематических параллельных мероприятий. Среди прочих – заседание Комитета ИНТОСАИ по обмену опытом и XXI сессия Совета руководителей ВОА СНГ под руководством Счетной палаты Российской Федерации.

В ходе заседания Комитета по обмену опытом аудитор Счетной палаты Российской Федерации Зайцев Д.А. рассказал о развитии Цифрового университета для сообщества ИНТОСАИ (U-INTOSAI). По состоянию на ноябрь 2025 года на платформу Цифрового университета загружено 205 курсов на 7 языках (английский, арабский, испанский, немецкий, португальский, русский, французский). Всего с момента запуска на образовательной платформе зарегистрировались пользователи из 190 стран.

XXI сессия Совета руководителей ВОА СНГ была проведена под председательством Счетной палаты Республики Узбекистан. Темой сессии стала «Цифровая трансформация в процессах государственного аудита: риски, возможности и инновационные подходы». В сессии приняли участие руководители и представители ВОА Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Узбекистана.

Для руководителей региональных организаций, Целевых комитетов и рабочих групп ИНТОСАИ было организовано информационно-выставочное пространство.

Счетная палата Российской Федерации представила:

• проекты Рабочей группы ИНТОСАИ по ЦУР и ключевым показателям устойчивого развития,
• проекты Рабочей группы ИНТОСАИ по аудиту государственных закупок,
• проекты Рабочей группы АЗОСАИ по аудиту на региональном и муниципальном уровнях, 
• цифровые инициативы – платформы Цифрового университета для сообщества ИНТОСАИ (U-INTOSAI),
• Репозиторий знаний в области государственного аудита.