17 июня в рамках 25-го Питерского международного экономического форума (ПМЭФ) Счетная палата Российской Федерации, в качестве председателя ИНТОСАИ, провела панельную сессию «Государственный аудит в новых реалиях: формирование культуры подотчетности».
31 мая 2022 г. под председательством ВОА Таиланда состоялось 58-е заседание Управляющего совета Азиатской организации высших органов аудита (АЗОСАИ).
24 мая 2022 г. в формате ВКС состоялось очередное заседание Рабочей группы ИНТОСАИ по аудиту информационных систем (WGITA).
12 мая 2022 г. состоялось очередное ежегодное заседание Рабочей группы ИНТОСАИ по госдолгу (WGPD). В рамках мероприятия представители ВОА – членов РГ, МВФ, Группы Всемирного Банка, Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) обсуждали проблематику устойчивости государственного долга в условиях кризиса.
ВОА Филиппин в качестве председателя WGPD освятил результаты активности рабочей группы за прошедший год: совместные мероприятия Рабочей группы, МВФ и Всемирного банка по развитию профессионального потенциала аудиторского сообщества, перевод документов, публикация статьи в журнале ИНТОСАИ.
Также участникам заседания был представлен ряд проектов в разработке, включенный в Рабочий план WGPD на 2023–2025 гг., среди них:
В завершении мероприятия состоялся очередной раунд обсуждения задачи по формированию Руководящего комитета WGPD. В задачи комитета будет входить общая координация работы в рамках разработки и использования руководств и других информационных материалов, а также обеспечение стратегического руководства WGPD в соответствии с целями и задачами ИНТОСАИ и Комитета по обмену опытом.
11 мая состоялось 15-ое заседание Рабочей группы ИНТОСАИ по борьбе с коррупцией и легализацией средств, полученных незаконным путем (WGFACML), под руководством ВОА Египта. В мероприятии приняли участие представители 22 ВОА – членов Рабочей группы.
На 56-м заседании Управляющего совета АЗОСАИ от 6 сентября 2021 года, ВОА Малайзии выступил с предложением о создании новой рабочей группы, специализирующейся на вопросах аудита государственных предприятий, в рамках азиатского сообщества высших органов аудита.
С 28 по 30 марта 2022 г. в формате ВКС состоялась вторая встреча экспертов по обсуждению проекта Практического руководства по укреплению сотрудничества между высшими органами аудита (ВОА) и антикоррупционными ведомствами (АВ) в целях эффективного предупреждения коррупции и борьбы с ней.
31 марта 2022 г. в онлайн формате состоялось заседание Рабочей группы ИНТОСАИ по модернизации и законодательной реформе финансовой системы (WGFMRR). Со-организаторами мероприятия выступили ВОА США и ВОА Италии. В заседании также приняли участие представители Всемирного банка и Европейского центрального банка.
31 марта 2022 г. в формате видеоконференции под председательством ВОА Исламской Республики Пакистан состоялась Пятая встреча руководителей высших органов аудита государств – членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС): Индии, Казахстана, Киргизии, Китая, Пакистана, России, Таджикистана и Узбекистана. Ключевой темой мероприятия стал обмен опытом по аудиту госрасходов, связанных с пандемией COVID-19.
Во вступительной речи Генеральный аудитор Пакистана г-н Мухаммад Аджмаль Гондаль отметил успехи ВОА по выстраиванию работы в условиях чрезвычайных ситуаций. Он подчеркнул необходимость развития методологии «удаленного аудита»:
«В качестве источника информации для всех, кто интересуется влиянием COVID-19 на работу ВОА, предлагаю опубликовать сборник практических примеров по теме сотрудничества между государствами – членами ШОС в сфере удаленного аудита».
Председатель ВОА Киргизии г-н Алмазбек Ахматов осветил совместные мероприятия ВОА Казахстана, Киргизии, КНР и Пакистана, реализованные в рамках Плана действий ВОА государств – членов ШОС 2018–2020 гг.:
«Одной из общих проблем, с которыми столкнулись участники параллельного аудита, была недостаточность специальных знаний для оценки эффективности сферы социальной защиты. <…> Проведенные аудиты послужили отличной практикой взаимного обмена опытом в области Целей устойчивого развития ООН, затронув 4 из 17 ЦУР – сокращение неравенства, здоровье и благополучие, качественное образование, устойчивые города и населенные пункты».
Первая рабочая сессия была посвящена проблематике влияния пандемии COVID-19 на достижение Целей устойчивого развития. С докладом «Достижение ЦУР в условиях пандемии COVID-19» выступил аудитор Счетной палаты Российской Федерации Дмитрий Александрович Зайцев. Обращаясь к коллегам, Д.А. Зайцев отметил:
«Успех в достижении ЦУР в значительной степени зависит и от построения системы эффективного мониторинга и контроля <…> Счетные палаты – часть этого мониторинга. <…> По сути, любое аудиторское мероприятие своими выводами и рекомендациями работает на реализацию Повестки устойчивого развития».
Главам ВОА государств – членов ШОС были представлены итоги проведенного Счетной палатой Российской Федерации аудита подготовленности системы государственного управления России к внедрению Повестки устойчивого развития на период до 2030 г. В завершение своего выступления Д.А. Зайцев пригласил всех участников встречи присоединиться к деятельности Рабочей группы ИНТОСАИ по ЦУР и ключевым показателям устойчивого развития.
В ходе дальнейшей дискуссии участники отметили актуальность аудита с активным применением информационно-коммуникационных технологий. В своем докладе Председатель Счетной палаты Республики Таджикистан г-н Чиллазода Карахон обозначил позитивное влияние пандемии на цифровую трансформацию госсектора:
«Во-первых, ускорилась давно назревшая цифровизация процессов, которые в «аналоговом» виде были менее эффективны. Во-вторых, внедрение цифровых инструментов на госслужбе стало восприниматься с большим оптимизмом, поскольку многие лица, принимающие решения, увидели реальную пользу и выгоду от этого».
Во второй рабочей сессии, посвященной удаленному аудиту, Генеральный аудитор Китайской Народной Республики г-н Ху Кай обозначил важность доступа к качественным данным из разных источников и наличия достаточно развитой технологической инфраструктуры для проведения удаленного аудита. Он отметил опыт ВОА КНР в разработке и использовании цифровых платформ для сбора и анализа данных, а также для обучения персонала:
«В настоящее время в работу полностью запущены пять масштабных цифровых проектов, включая интегрированную операционную платформу аудита, центр больших данных аудита и систему цифрового управления аудитом, которые применяются в аудиторских учреждениях всех уровней. <…> ВОА КНР разрабатывает автоматизированные модели анализа данных, уделяя особое внимание повышению глубины машинного анализа данных и предоставлению аудиторам удобных условий для использования передовых информационно-коммуникационных технологий».
Заместитель Генерального ревизора Республики Индия г-жа Парвиин Мехта в своем выступлении рассказала об элементах межведомственной цифровой экосистемы, используемых в том числе сотрудниками ВОА. Среди них «India Stack» – проект по созданию открытых программных интерфейсов для общенациональных платформ по предоставлению государственных услуг.
В докладе Первого заместителя председателя Счетной палаты Республики Узбекистан г-на Баходира Турабова были рассмотрены особенности аудита эффективности использования государственных средств в ходе пандемии.
После запуска специальной платформы «Единая система контроля исполнительской дисциплины», предназначенной для сбора всех поручений государственным органам, ВОА Узбекистана начал дистанционно собирать и анализировать размещенную на ней информацию.
По итогам встречи был утвержден План мероприятий ВОА государств – членов ШОС на 2022-2023 гг.
Ровно год назад Счетная палата Российской Федерации в качестве председателя ИНТОСАИ запустила международную образовательную онлайн платформу «Цифровой университет для сообщества ИНТОСАИ» (сокр. U-INTOSAI).
Официальный сайт Председательства Счетной палаты Российской Федерации в Международной организации высших органов аудита (ИНТОСАИ)
