XXIV Конгресс ИНТОСАИ
7–11 ноября 2022 г. в г. Рио-де-Жанейро под руководством ВОА Бразилии состоялся XXIV Конгресс ИНТОСАИ – главное событие в жизни всего международного аудиторского сообщества.
Более 700 представителей высших органов аудита и международных организаций обсудили успехи в достижении стратегических целей ИНТОСАИ и определили основные направления дальнейшего развития. Параллельно с Конгрессом были проведены 76-е заседание Управляющего совета, а также Международный научно-практический форум по вопросам государственного аудита.
Счетная палата Российская Федерация завершила Председательство в ИНТОСАИ, передав полномочия Счетному суду Федеративной Республики Бразилия. Принимая личное участие в Конгрессе, Председатель Счетной палаты Российской Федерации Алексей Кудрин подвел итоги ключевых проектов в ИНТОСАИ и Наблюдательном комитете по возникающим вопросам в 2019–2022 гг.
«Наше председательство пришлось на очень непростой турбулентный период.
В этой ситуации Счетная палата Российской Федерации как председатель ИНТОСАИ сконцентрировалась на поддержании среды постоянного профессионального диалога и обмена знаниями, несмотря на любые обстоятельства. Свою миссию в качестве председателя ИНТОСАИ мы видели в усилении роли организации как инклюзивного профессионального сообщества ВОА, содействии реализации ее стратегических целей, продвижении принципов Московской декларации среди всех членов международного аудиторского сообщества»,
– отметил Алексей Кудрин
В числе ключевых проектов Счетной палаты:
- запуск Цифрового университета для сообщества ИНТОСАИ;
- создание Экспертной группы по борьбе с последствиями пандемии COVID-19 и проведение четырех тематических вебинаров;
- подготовка Рекомендаций Управляющему совету ИНТОСАИ по повышению эффективности работы ВОА в чрезвычайных условиях;
- организация марафон-опроса по реализации ключевых положений Московской декларации;
- проведение первой Международной научно-практической конференции под эгидой председателя ИНТОСАИ.
- подготовка сборников лучших практик и передового опыта по применению стратегического подхода к аудиту и цифровизации государственного сектора.
- разработка Руководства по аудиту в сфере государственных закупок (GUID 5280).
В ходе пленарной сессии Конгресса участникам были представлены доклад Генерального секретаря ИНТОСАИ, а также отчеты о результатах деятельности Целевых комитетов и региональных организаций ИНТОСАИ. Участники Конгресса утвердили поправки к Уставу ИНТОСАИ, трехлетний бюджет ИНТОСАИ 2023–2025 гг., а также 12 профессиональных документов ИНТОСАИ:
- Стандарт ISSAI 100 «Основополагающие принципы аудита государственного сектора»
- Стандарт ISSAI 150 «Компетенции аудитора»;
- Стандарт ISSAI 200 «Принципы финансового аудита»;
- Стандарт ISSAI 2000 «Применение стандартов финансового аудита»;
- Руководство по развитию систем повышения компетенций аудиторов» (GUID 1950);
- Руководство по разработке методов профессионального развития аудиторов (GUID 1951);
- Руководство по финансовому аудиту (GUID 2900);
- Руководство GUID 4900 (обзор полномочий и критериев, необходимых для проведения аудита соответствия);
- Руководство по аудиту государственного долга (GUID 5250);
- Руководство по аудиту государственных закупок (GUID 5280)
- Руководство по аудиту эффективности приватизации (GUID 5320);
- Руководство по аудиту управления в случае стихийных бедствий (GUID 5330).
Участники Конгресса одобрили новый Стратегический план ИНТОСАИ на 2023–2028 гг. Главными приоритетами организации на ближайшее время были обозначены: защита и поддержка независимости ВОА, содействие реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, поддержка и развитие устойчивости ВОА, продвижение и поддержка принципов равенства и инклюзивности, укрепление стратегического партнерства с другими международными организациями.
В результате выборов на ключевые должности ИНТОСАИ ВОА Египта был избран ответственным за проведение XXV Конгресса ИНТОСАИ, а также в свою очередь вторым вице-председателем Управляющего совета в период 2023–2025 гг. и членом УС ИНТОСАИ до 2034 г. Европейская счетная палата становится председателем Целевого комитета ИНТОСАИ по профессиональным стандартам взамен (PSC) взамен ВОА Бразилии. ВОА Гайаны, Катара, Мексики, Перу и Самоа были избраны новыми членами Управляющего совета до 2028 гг. ВОА Эквадора и Ямайки избраны внешними аудиторами ИНТОСАИ на период 2022–2024 гг.
Заключительным событием XXIV Конгресса стало принятие Рио-де-Жанейрской декларации. В основе документа – результаты обсуждения двух основных тем Конгресса «Роль ВОА в чрезвычайных ситуациях» и «Глобальный голос, глобальные результаты, далеко идущее воздействие». Декларация призвана стать «дорожной картой» по содействию ВОА в повышении ценности и значимости аудита, развитии профессионального потенциала, достижении ЦУР, расширении сотрудничества с заинтересованными международными организациями. Одной из ключевых задач ВОА Бразилии на посту Председателя ИНТОСАИ станет обновление коммуникационной стратегии организации.