11 декабря 2023 года высшие органы аудита стран БРИКС обменялись опытом проведения аудита результатов реализации государственной политики в области высшего образования.

Директор Департамента международного и регионального сотрудничества Счетной палаты Российской Федерации г-н Тимур Махмутов в своем приветственном слове отметил высокую значимость государственной поддержки вузов и подчеркнул роль ВОА в предотвращении злоупотреблений в данной сфере.

Мероприятие открыло выступление аудитора Счетной палаты Российской Федерации Дмитрия Зайцева. Докладчик осветил основные итоги бюджетных и тематических проверок ВОА России в сфере высшего образования за последние четыре года. Предметом бюджетных проверок, которые проводятся на ежегодной основе, является анализ освоения бюджетных средств, эффективность управления федеральным имуществом, финансирование государственного задания, а также закупочная деятельность. Основным предметом тематических проверок является оценка эффективности программ развития университетов как отдельно по университетам, так и в комплексе. Тематические проверки университетов были начаты в 2019 году с проверки программ развития опорных региональных университетов, задачей которых является обеспечение регионального рынка труда высококвалифицированными специалистами и решение актуальных задач региональной экономики.

В 2020–2021 годах Счетная палата Российской Федерации провела проверку результатов программы академического лидерства «Проект 5-100», в 2022 году завершена проверка программ развития двух ведущих классических университетов России – МГУ и СПбГУ. В 2024 году планируется провести проверку промежуточных итогов новой программы стратегического академического лидерства «Приоритет 2030», которая была запущена в 2021 году и пришла на смену Проекту 5-100.

Опытом ВОА Индии поделились заместители руководителей направлений аудита Управления Генерального контролера и аудитора Республики Индии г-н Маанас Баджпай и г-н Анкуш Кумар. Как отметили докладчики, при проведении аудита в сфере высшего образования необходимо учитывать не только статистику деятельности вуза, но и данные о последующем трудоустройстве выпускников. ВОА Индии также принимает во внимание охват высшим образованием женщин и представителей обособленных социальных групп, уровень квалификации преподавателей, организацию стажировок для студентов и ряд других показателей.

Заместитель директора Департамента аудита в сфере образования Национального управления по аудиту КНР г-н Сунь Говэй осветил методы проверок вузов КНР. Чаще всего инспекторы анализируют финансовую отчетность университетов. Большое внимание также уделяется данным о закупках и информации о доходах от дополнительных образовательных программ. Кроме того, ВОА оценивает, для каких задач используется инфраструктура вузов, и рассматривает детали реализации научно-исследовательских проектов, которые не были завершены в срок. Докладчик отметил, что для контроля за устранением выявленных нарушений ВОА КНР применяет специализированную информационную систему.

О проверках в сфере высшего образования в Южно-Африканской Республике рассказали г-жа Кгабо Комапе, начальник отдела аудита в сфере высшего образования Департамента аудита центральных органов власти, и г-жа Мишель Маггерман, заместитель начальника отдела аудита в сфере высшего образования Департамента аудита центральных органов власти Управления Генерального аудитора ЮАР. При проведении аудита ВОА ЮАР применяет комплексный подход, привлекая специалистов из различных отраслей, что помогает формировать качественные рекомендации. По словам докладчиков, основные рекомендации при проверках в сфере высшего образования касаются обеспечения сотрудничества между различными ведомствами при реализации госпрограмм и взаимной дополняемости направлений деятельности учебных заведений и отраслевых государственных ведомств.

В дискуссии также приняли участие представители Счетного суда Федеративной Республики Бразилии и Высшего аудиторского суда Исламской Республики Иран (с 2024 года Иран войдет в состав БРИКС).

Участники семинара подчеркнули актуальность состоявшегося обсуждения и выразили надежду на продолжение регулярного обмена опытом в формате БРИКС.