ВОА России: концепция контроля меняется в сторону развития среды добросовестности и профилактики
Аудитор Счетной палаты Российской Федерации Светлана Орлова приняла участие во Всероссийском форуме контрольных органов-2023, который прошел 28-29 сентября в г. Санкт-Петербурге.
Форум является ключевой площадкой для обсуждения целевого видения и перспективных, стратегических направлений развития контрольной (надзорной) сферы. В этом году в нем приняло участие более 800 представителей из 84 регионов России. Среди них – парламентарии, представители министерств и ведомств, общественных и экспертных кругов.
Выступая на открытии Форума, Светлана Орлова отметила, что в текущих условиях контрольная (надзорная) деятельность становится одним из ключевых драйверов развития экономики: «Из-за санкций мир не рухнул. Наоборот, экономика Российской Федерации продолжает развиваться, и Счетная палата в совместной работе с Правительством Российской Федерации способствует этому процессу. Сегодня контроль и надзор становятся одними из главных элементов развития экономики».
При этом аудитор подчеркнула, что сама концепция контроля существенно поменялась в сторону наблюдения, сокращения количества проверочных мероприятий и развития среды добросовестности.
В 2022 году количество проверок бизнеса сократилось по сравнению с 2021 годом почти в 2,5 раза, – отметила Светлана Орлова. – И мы видим, что это уже дало результаты. Так, объем закупок у малого и среднего бизнеса вырос практически на 60% и составил 7 трлн рублей. Сейчас у нас самый высокий показатель по количеству субъектов МСП – около 6 миллионов, а численность занятых в секторе приближается к 30 миллионам.
Огромную роль в снижении административной нагрузки сыграло внедрение практики профилактических визитов, которые проводятся по инициативе самих объектов контроля.
Цифры говорят сами за себя: количество профилактических визитов за январь-август этого года выросло почти в 2,3 раза: с 300 тысяч до 700 тысяч, по сравнению с аналогичным периодом 2022 года. Кроме того, бизнес сам может инициировать профилактический визит,
– рассказала Светлана Орлова в ходе сессии «Профилактика нарушений: практики профилактических визитов».
По словам аудитора, эффективность такого профилактического взаимодействия с органами контроля видят и сами предприниматели, так как у них теперь есть возможность своевременно исправить ошибки без наложения штрафов и санкций.
Тем не менее совершенствование механизмов контрольно-надзорной деятельности на этом не заканчивается. И Счетная палата активно участвует в их донастройке, в том числе посредством своих рекомендаций и предложений.
По итогам анализа системы контрольно-надзорной деятельности, в рамках которого было проверено 44 министерства и ведомства, Счетная палата направила Правительству свои рекомендации, направленные на дальнейшее совершенствование этой сферы. Хочу подчеркнуть, что все они были приняты Правительством, и их реализация находится у нас на контроле,
- заключила Светлана Орлова.