Участие Счетной палаты Российской Федерации в работе 26-го Симпозиума ООН–ИНТОСАИ
16–18 апреля 2024 года в г. Вена (Австрийская Республика) состоялся 26-й Симпозиум ООН–ИНТОСАИ, который собрал более 200 участников из 82 ВОА и представителей международных организаций[1].
Площадка Симпозиума, существующая более 50 лет, используется для обмена опытом по наиболее актуальным стратегическим вопросам развития системы государственного аудита. Счетная палата Российской Федерации активно участвует в работе площадки с момента своего вступления в ИНТОСАИ (1995 г.).
Основной темой 26-го Симпозиума стала «Реализация ЦУР 13. Борьба с изменением климата: роль, вклад и опыт ВОА».
Открыл заседание г-н Ли Цзюньхуа, заместитель Генерального секретаря ООН по экономическому развитию. Он отметил, что масштаб и скорость климатических изменений требуют комплексного государственного подхода: четкого определения государственных приоритетов, сбалансированного распределения ресурсов, эффективного управления рисками и контроля расходования государственных средств.
Председатель Счетного суда Федеративной Республики Бразилии, председатель ИНТОСАИ г-н Бруно Дантас представил «Климатический сканер» – цифровой инструмент оценки национальной климатической политики по 21 направлению в трех основных областях: финансирование, госуправление и госпрограммы. Проект разработан в рамках Рабочей группы ИНТОСАИ по аудиту в сфере защиты окружающей среды и направленна развитие профессионального сотрудничества между ВОА в сфере аудита мер борьбы с изменением климата.
Исполняющая обязанности Председателя Счетной палаты Российской Федерации Галина Изотова выступила с докладом на тему аудита мер реагирования на последствия изменения климата. В сотрудничестве с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и профильными ведомствами Счетная палата проводит системную работу по трем ключевым направлениям:
- Аудит достижения целей устойчивого развития в российских регионах.
- Оценка мер по внедрению принципов устойчивого финансирования и ответственного ведения бизнеса.
- Кросс-отраслевой аудит основных вызовов для российской экономики, связанных с глобальным энергопереходом.
В заключении своего выступления Галина Изотова отметила деятельность Счетной палаты Российской Федерации в качестве председателя Рабочей группы ИНТОСАИ по аудиту ЦУР и ключевых показателей устойчивого развития. Задача Группы – развитие экспертного диалога, совершенствование методологических подходов в области аудита достижения ЦУР. Знаковым проектом 2024 года стала разработка Руководства по ESG аудиту. Документ призван помочь ВОА в проведении анализа мер правительств по стимулированию устойчивого финансирования, а также оценке деятельности организаций госсектора в экологической, социальной и управленческой сферах.
В рамках основной части программы Симпозиума участники рассмотрели широкий спектр вопросов климатической повестки, в частности состоялись три тематические панельные сессии:
- практики аудита мер реагирования на последствия изменения климата;
- необходимые условия для проведения аудита мер противодействия изменениям климата;
- расширение мер по борьбе с изменением климата – усиление роли ВОА.
По итогам мероприятия был принят документ «Выводы и рекомендации», указывающий на важную роль ВОА в повышении эффективности, подотчетности, результативности и прозрачности государственного управления. Итоги взаимодействия ООН-ИНТОСАИ находят свое отражение в резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН.
