Семинар прошел в онлайн-формате в рамках международного сотрудничества высших органов аудита стран БРИКС по инициативе ВОА Индии. С докладами по вопросам аудита в области здравоохранения и образования выступили представители ВОА Индии, Бразилии, Китая, ЮАР и России.

Наталья Тен, ведущий инспектор Департамента аудита здравоохранения и спорта Счетной палаты, представила мониторинг хода реализации мероприятий национального проекта «Здравоохранение», в том числе анализ своевременности финансового обеспечения, достижения целей и качества управления проекта.

«Целями аудита стали оценка качества разработки национального, федеральных и региональных проектов, анализ хода их реализации и оценка рисков ожидаемых результатов. По итогам мониторинга было установлено, что сформированная база нормативных и методических документов не в полной мере обеспечивает единые методологические подходы по некоторым вопросам»,

— отметила Наталья Тен.

В 2020 году были отмечены риски недостижения целевых показателей национального и федеральных проектов, обусловленные в первую очередь ухудшением эпидемиологической ситуации из-за пандемии коронавирусной инфекции и перепрофилированием ряда медицинских организаций для оказания медицинской помощи пациентам с COVID–19.

ВОА Индии в своем выступлении сосредоточил внимание на общих стандартах, которые применяются к принципам аудита социального сектора, и на таких ключевых принципах, как профессиональная этика аудиторов, независимость суждений, контроль качества, инклюзивность, устойчивый и риск-ориентированный подходы. В области здравоохранения Индия, как и многие страны, сталкивается с рядом проблем: нехватка оборудования и медицинского персонала, завышенные счета за услуги, нецелевое использование больничных территорий, задержки поставок, проблемы сертификации и лицензирования лекарственных средств. В области же образования одной из главных задач является обеспечение всеобщего доступа к образованию и повышение уровня подготовки студентов и преподавателей.

Презентация ВОА Китая затронула вопросы аудита в области обеспечения качественного образования, удовлетворяющего потребности общества. Коллеги из Китая акцентировали внимание на таких важных объектах аудита, как: школьная инфраструктура и ее доступность в сельской местности, логистика и транспортная безопасность школьников. Особое внимание было уделено финансированию и качеству школьного и высшего образования, а также его соответствию ожиданиям граждан.  Одним из положительных моментов китайского опыта отмечается активное использование новых технологий и отлаженное взаимодействие контрольных органов Китая на всех уровнях.

Отмечая важность реализации Целей устойчивого развития, особый акцент в презентации ЮАР был сделан на всеобъемлющем подходе в аудите вопросов здравоохранения и образования, использовании новых информационных технологий и инклюзивности. Коллеги рассказали о проведенной в 2020 году в режиме реального времени проверке и опубликованном специальном докладе о деятельности правительства ЮАР в кризисной ситуации, вызванной пандемией COVID-19. В области здравоохранения, в частности, проверка выявила ряд проблем: нарушение процессов государственных закупок, хранения и распределения необходимого медицинского оборудования и лекарственных средств.

ВОА Бразилии представил доклад о специальной программе ведомства по преодолению кризиса, вызванного пандемией COVID-19, особое внимание уделив риск-ориентированному подходу в аудите в ходе реализации федеральных образовательных программ. В частности, в презентации отмечается, что кризис обнажил ряд сложностей, связанных c плохим взаимодействием властей на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Сообщается, что при проведении аудита программ в области образования ВОА Бразилии использует специальную матрицу управления рисками, которая включает информацию об образовательной программе, целях аудита, факторы и оценку рисков, а также предпринятые меры реагирования на выявленные риски, др.

Участники встречи договорились продолжить взаимодействие и активный обмен опытом в пятистороннем формате.