Пятое заседание Рабочей группы ИНТОСАИ по ЦУР и ключевым показателям устойчивого развития состоялось в г. Эр-Рияде 21 апреля 2024 г.
21 апреля 2024 года в г. Эр-Рияде (Королевство Саудовской Аравии) состоялось пятое заседание Рабочей группы по ЦУР и ключевым показателям устойчивого развития.
Организаторами заседания выступили Счетный суд Королевства Саудовской Аравии и Счетная палата Российской Федерации. Мероприятие прошло в гибридном формате. На встрече присутствовали 33 участника из ВОА 14 государств-членов, а также представители Африканской организации высших органов аудита англоговорящих стран (АФРОСАИ-E) и российского национального института экономического развития «ВЭБ РФ».
Открывая заседание, руководитель Секретариата Рабочей группы, аудитор Счетной палаты Российской Федерации Дмитрий Зайцев подчеркнул, что сотрудничество в рамках группы является плодотворным. В 2023 году в состав группы вошли два новых члена, ВОА Вьетнама и Сенегала. В настоящее время группа состоит из 37 членов и 7 наблюдателей. Документы группы имеют практическую ценность и уже внедряются аудиторами, а планы на будущее не менее амбициозны.
Представители ВОА Вьетнама, Египта, Индонезии, КНР, Кувейта, Малайзии, Марокко, Пакистана, России, Саудовской Аравии и Сенегала поделились национальными практиками аудита достижения ЦУР. Основные темы докладов – устойчивые города и сообщества, борьба с бедностью и последствиями изменения климата, повышение эффективности планирования и организации аудита ЦУР.
Представитель АФРОСАИ-Е подчеркнул, что повышение прозрачности и подотчетности использования государственных средств – необходимое условие достижения ЦУР и предложил использовать инструмент оценки финансового управления (Public Financial Management Reporting Framework, PFM RF). Методология позволяет проанализировать эффективность основных этапов бюджетного процесса, выявить риски и подготовить рекомендации по их устранению.
Участники Заседания утвердили Руководство по ESG аудиту. Руководство разработано в соответствии со стандартами ИНТОСАИ и применимо как на национальном уровне, так и на уровне организации.
Руководство прошло 2 этапа доработки, и на данный момент у нас готов комплексный документ, затрагивающий ключевые аспекты проведения ESG аудита. Документ призван помочь ВОА в проведении аудита мер национальных правительств, направленных на стимулирование ответственного ведения бизнеса, а также оценке деятельности организаций госсектора и международных организаций в экологической, социальной и управленческой сферах.
– отметил аудитор СП РФ Д.А. Зайцев
В числе ключевых направлений деятельности Группы в 2023–2024 гг. – укрепление сотрудничества с рабочими группами по ЦУР региональных организаций ИНТОСАИ.
- 26 июля 2023 г. состоялось внеочередное заседание Рабочей группы АЗОСАИ по ЦУР[1]. ВОА России выступил организатором мероприятия. Участники обсудили реализацию зафиксированных в рамках Рабочего плана Группы цифровых проектов, а также возможности развития новых совместных инициатив. Счетная палата представила проект Цифрового университета для сообщества ИНТОСАИ (U-INTOSAI).
- 28 июля 2023 г. Секретариат Рабочей группы провел круглый стол «Аудит устойчивого развития: проблемы и возможности» на полях Экономического
и гуманитарного форума Россия – Африка. - 8 ноября 2023 г. представители Секретариата приняли участие в заседании Комитета АРАБОСАИ по целям устойчивого развития под руководством ВОА Марокко. По результатам встречи стороны договорились о развитии сотрудничества в рамках U-INTOSAI, переводе материалов Рабочей группой ИНТОСАИ по ЦУР на арабский язык.
- 4 марта 2024 г. Секретариат Рабочей группы ИНТОСАИ по ЦУР и КПУР принял участие в онлайн-заседании Рабочей группы АЗОСАИ по ЦУР под руководством ВОА Кувейта. Участники встречи поддержали предложения ВОА России по расширению сотрудничества с Рабочей группой ИНТОСАИ по ЦУР и КПУР.
Важным событием с точки зрения развития профессионального взаимодействия с международным экспертным сообществом стал Политический форум высокого уровня ООН по устойчивому развитию 2023 г.
- 12 июля 2023 г. Секретариат группы выступил со-организатором онлайн-мероприятия «Локализация ЦУР в России и за ее пределами: середина пути по реализации Повестки-2030» на полях Форума[2].
- 13 июля 2023 г. в гибридном формате состоялось Параллельное мероприятие ООН-ИНТОСАИ «Продвижение к полной реализации ЦУР путем партнерства для повышения результативности аудита ЦУР».
Продолжается работа над проектом Руководства по аудиту обоснованности макроэкономических прогнозов. В рамках подготовки документа расширена База знаний по аудиту макроэкономических прогнозов, а также подготовила глоссарий основных терминов в рамках подготовки Руководства. База знаний в настоящее время охватывает 39 стран.
По итогам заседания утвержден Рабочий план Группы на 2024–2025 гг.
Основные приоритеты Группы:
- Обновление Руководства ИНТОСАИ GUID 5202 «Устойчивое развитие: роль высших органов аудита».
- Подготовка проекта Руководства по аудиту обоснованности достоверности макроэкономических прогнозов.
- Запуск нового исследовательского проекта по оценке открытости государства.
- Запуск и содержательное наполнение Базы знаний лучших практик стимулирования реализации ESG принципов.
- Развитие сотрудничества с Рабочей группой АЗОСАИ и Комитетом АРАБОСАИ по ЦУР. Подготовка совместных курсов для размещения на платформе U-INTOSAI.
- Подготовка новых выпусков информационных бюллетеней группы.
- Проведение очередного заседания весной 2025 г.
[1] Счетная палата Российской Федерации – заместителя председателя и руководителя проектного направления «Развитие практик обмена опытом» Рабочей группы АЗОСАИ по ЦУР (ASOSAI WG on SDGs).
[2] В мероприятие приняли участие представители Минэкономразвития России, Постоянного Представительства России при ООН, контрольно-счетные органы (КСО) субъектов Российской Федерации, Федеральной службы государственной статистики России, Департамента ООН по экономическим и социальным вопросам, Глобальным договором ООН в России, а также члены Рабочей группы.