Исполняющая обязанности председателя Счетной палаты России Галина Изотова выступила на Московском финансовом форуме
Исполняющая обязанности председателя Счетной палаты Российской Федерации Галина Изотова приняла участие в сессии “25 лет Бюджетному кодексу Российской Федерации: от распределения ресурсов к управлению результатами” на Московском финансовом форуме.
Бюджетный кодекс – один из главных документов, регулирующих бюджетные процессы. На протяжении 25 лет Счетная палата была участником его становления, и эта работа должна продолжаться – в том числе в части совершенствования межбюджетных отношений.
Об этом рассказала Галина Изотова.
В первую очередь хотелось бы поздравить всех с замечательным праздником – 25-летием Бюджетного кодекса и 100-летием контрольно-ревизионных органов, – отметила Галина Изотова. – Мы вместе с Минфином России и Федеральным Казначейством активно участвуем в праздновании, поскольку для Счетной палаты Бюджетный кодекс – один из главных документов, который регулирует бюджетные процессы. Все 25 лет мы участвовали в его формировании и становлении.
Галина Изотова подчеркнула, что за все время существования Бюджетного кодекса в него было внесено более 200 изменений.
Однако необходимость дальнейшего совершенствования документа все еще сохраняется:
Вывод один – пока бюджетное законодательство нестабильно, надо продолжать работать через внесение конкретных новаций, используя все регламенты и процедуры, при этом параллельно вести работу над новым Бюджетным кодексом.
Отдельное внимание Галина Изотова уделила вопросу межбюджетных отношений. Она отметила, что за последние пять лет удельный вес целевых межбюджетных трансфертов в общем объеме увеличился на 25 %, а введенный в законодательство механизм «единой субсидии» реализуется только в рамках одной госпрограммы.
Мы, как Счетная палата, считаем, что регионам нужно давать больше самостоятельности,
– подчеркнула Галина Изотова.
Несмотря на изменение качества госдолга в лучшую сторону, остаются проблемы, требующие решения. Так, на данный момент долг субъектов Российской Федерации составляет более 3 трлн рублей, только с начала года он вырос на 300 млрд.
Один из вариантов решения этой проблемы – учитывать бюджетные показатели регионов при проведении бюджетной политики. При этом сейчас чем выше бюджетная обеспеченность регионов, тем меньшую поддержку они получают, в связи с чем никакой мотивации у субъектов увеличивать собственную доходную базу нет.
Мы всегда об этом говорили и, конечно, здесь хорошо бы подумать над дополнительными мотивационными инструментами,
– заключила Галина Изотова.