Инициатива развития ИНТОСАИ в 2020 году провела Глобальное исследование ИНТОСАИ для определения основных приоритетов и потребностей в деятельности мировых высших органов аудита (ВОА).

Целью исследования являлось измерение прогресса в развитии потенциала и эффективности деятельности ВОА, выявление проблем и определение потребностей ВОА по сравнению с результатами исследования за 2017 год. Исследование проводится в форме опросного листа 1 раз в 3 года.

От Счетной палаты РФ участие в данном исследовании приняли:

• Департамент внешних коммуникаций,
• Департамент исследований и методологии,
• Департамент международного и регионального сотрудничества,
• Департамент по развитию человеческого капитала,
• Департамент стратегического развития,
• Департамент цифровой трансформации,
• Финансовый департамент.

По результатам исследования был подготовлен Глобальный доклад о деятельности высших органов аудита за 2020 год. В доклад вошли проанализированные ответы ВОА ИНТОСАИ, а также другие открытые данные, такие как оценка государственных расходов и финансовой отчетности, индекс открытого бюджета, система оценки эффективности ВОА.

16 сентября 2021 г. была проведена онлайн-презентация Глобального Доклада, в ходе которой Генеральный директор Инициативы развития ИНТОСАИ Эйнар Гёрриссен и руководитель проекта Камилла Фредриксен представили краткий обзор доклада и поделились результатами исследования в области независимости ВОА, воздействия аудита, гендерных вопросов и развития потенциала.

По результатам проведенного опроса многие ВОА сообщают о сохраняющихся проблемах, связанных с независимостью и свободным доступом к ресурсам. Наблюдается снижение количества ВОА, имеющих полный доступ к информации, необходимой для проведения своей аудиторской работы. Процент снизился до 44% в 2020 года против 70% в 2017 году.

Существуют проблемы, связанные с человеческим капиталом: 70% ВОА сообщили о нехватке персонала либо с точки зрения компетентности, либо с точки зрения количественного состава.

В части, касающейся организационной структуры и механизмов управления, 92% ВОА имеют стратегические планы, однако только 57% опрощенных ВОА публикуют их для широкой общественности.

Все больше ВОА начинают использовать механизм оценки эффективности ВОА – англ. SAI PMF.  Однако, их общее число сократилось по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Только 18% ВОА, использовавших SAI PMF поделились своими результатами с коллегами за рубежом, что свидетельствует о нежелании ВОА быть прозрачными в отношении своей собственной финансовой и служебной информации.

Итоги исследования 2020 года подтвердили, что ВОА значительно продвинулись в более широком внедрении Международных стандартов (ISSAI): 86% ВОА приняли стандарты, которые в той или иной форме соответствуют ISSAI.

Что касается управления качеством, 37% ВОА сообщают об отсутствии системы мониторинга качества аудита для любого из основных потоков аудита.

Также в докладе говорится, что 109 ВОА сообщили о получении технической и финансовой поддержки от внешних партнеров в течение 2017-2019 годов.

Гендерный состав ВОА в течение последнего десятилетия оставался сбалансированным. Как правило, он хорошо соблюдается для инспекторского состава. Однако, в руководящем составе более 2/3 руководящих должностей занимают мужчины. Только 10% ВОА используют гендерный анализ для обоснования своего стратегического плана. Лишь 1/4 ВОА провела гендерные аудиты.

В части, касающейся IT технологий, среди ВОА наблюдается повышенный интерес к наращиванию темпов цифровизации. С 2017 года произошел скачок с 31% до 64% в 2020 году среди ВОА, планирующих решить проблему цифровизации в течение предстоящего 3-х летнего периода.

Коммуникационные стратегии разработаны у 2/3 респондентов.  По сравнению с результатами исследования 2017 года доля ВОА, желающих укрепить связь со средствами массовой информации и гражданским обществом, увеличилась на 20%.

Для ознакомления с полным текстом доклада, а также с его кратким резюме пройдите по ссылке