Ежегодное заседание Рабочей группы ИНТОСАИ по аудиту государственных закупок
1 июля 2026 г. в г. Баку (Азербайджанская Республика) состоялось ежегодное заседание Рабочей группы ИНТОСАИ по аудиту государственных закупок (INTOSAI WGPPA).
Организаторами мероприятия выступили Счетная палата Российской Федерации, (председатель Рабочей группы) и Счетная палата Азербайджанской Республики.
Заседание прошло в гибридном формате. В мероприятии приняли участие делегации высших органов аудита (ВОА) Азербайджана, Беларуси, Индии, Индонезии, Катара, Казахстана, Китая, Малайзии, России, Саудовской Аравии, Сербии, Туниса, Турции, Узбекистана и Филиппин. К работе заседания также были привлечены приглашенные эксперты: представители Государственного агентства по антимонопольному контролю и надзору за потребительским рынком при Президенте Азербайджанской Республики, Всемирного банка и Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
Руководитель Секретариата Рабочей группы – аудитор Счетной палаты
Российской Федерации С.Ю. Орлова – представила отчет о деятельности Группы и обновленный Рабочий план на 2025–2028 гг. Работа Группы выстроена по трем направлениям:
- формирование единых подходов и руководящих принципов аудита государственных закупок,
- взаимовыгодный обмен информацией и опытом между членами ИНТОСАИ и международными организациями,
- развитие профессионального потенциала ВОА.
Ключевые проекты Рабочей группы на 2026–2028 гг. включают:
- Справочное пособие по аудиту государственных закупок – практическое дополнение к Руководству ИНТОСАИ GUID 5280, включающее пошаговое описание аудиторского мероприятия, матрицы планирования аудита, чек-листы и разбор типовых проблем с возможными решениями.
- Руководства по аудиту электронных и «зеленых» закупок – два практико-ориентированных документа, охватывающих ИТ-риски и управление электронными закупочными системами, а также оценку «зеленых» критериев, соблюдения экологических требований и реального эффекта устойчивых закупок.
- Образовательный онлайн-курс на платформе Цифрового университета для сообщества ИНТОСАИ (U-INTOSAI), построенный на положениях GUID 5280 и охватывающий национальные модели регулирования и аудита закупок. Русскоязычная версия курса опубликована в декабре 2025 г., англоязычная запланирована на декабрь 2026 г.
- Сборник кейсов и практик (Casebook) – открытая цифровая база национального регулирования и аудиторских практик ВОА, содержащая примеры, типовые нарушения и рекомендации.
- Бюллетень Рабочей группы, первый выпуск которого запланирован на декабрь 2026 г., и серия вебинаров для обмена опытом и взаимодействия со стейкхолдерами, включая работу с методологией MAPS. Первый вебинар запланирован на ноябрь-декабрь 2026 г.
Отдельное внимание участники уделили подготовке главы по последующему аудиту в сфере государственных закупок – вкладу Рабочей группы в Сборник лучших практик ИНТОСАИ по последующему аудиту, работу над которым возглавляет ВОА Малайзии. Глава посвящена подходам ВОА к проверке исполнения аудиторских рекомендаций и оценке реального эффекта для систем государственных закупок. Членам Группы и партнерским ВОА предложено направить в Секретариат национальные кейсы и материалы для включения в главу.
В ходе заседания стороны отметили практическую ценность двустороннего обмена опытом. Участники также подтвердили приоритеты Рабочей группы на предстоящий период – совершенствование методологии аудита государственных закупок и продвижение подходов, обеспечивающих единообразное применение международных стандартов в деятельности ВОА.
