Инициатива развития ИНТОСАИ представила новый Глобальный доклад о деятельности ВОА за 2023 г. (Global SAI Stocktaking Report 2023).

Эксперты проанализировали работу 166 ВОА по пяти направлениям: институциональный потенциал, качество управления, проф. развитие, влияние результатов аудита и роль ВОА в борьбе с мошенничеством и коррупцией.

Основные выводы:

ВОА по-прежнему сталкиваются со значительными проблемами в отношении своей независимости (проблема наиболее актуальна в регионе АРАБОСАИ[1], КАРОСАИ[2] и КРЕФИАФ[3]).

• 10% сообщили о вмешательстве государства в деятельность руководства ВОА;
• 31% не могут беспрепятственно публиковать отчеты по итогам проверок;
• 54% не имеют свободного доступа ко всей необходимой информации в ходе аудита;
• 59% не имеют полной автономии в управлении своим бюджетом.

Роль ВОА в достижении ЦУР усиливается.

• 87% ВОА провели проверки фондов помощи в связи с пандемией COVID-19;
• 49% провели аудит готовности системы госуправления к реализации ЦУР;
• 43% провели аудит эффективности реализации ЦУР;
• 31% ВОА проводят аудиты, связанные с гендерными вопросами.

Развитие профессиональных компетенций сотрудников и совершенствование практик аудита – приоритетная задача.

• 37% считают, что инспекторский состав отвечает проф. требованиям;
• 60% разработали корпоративные программы проф. развития;
• 33% внедрили механизмы оценки качества проф. развития;
• 62% внедрили в свою деятельность проф. стандарты ИНТОСАИ.

Повышение ценности и значимости работы ВОА достигается за счет улучшения качества аудиторской отчетности, открытого взаимодействия с заинтересованными сторонами.

• 63% ВОА представили свой годовой аудиторский отчет в установленные законом сроки;
• 69% отчетов ВОА опубликованы и находятся в открытом доступе;
• 68% ВОА разработали коммуникационную стратегию;
• 23% ВОА регулярно взаимодействуют с органами исполнительной власти[4], 57% – со СМИ, 48% – с гражданским обществом.

ВОА имеют различные полномочия в сфере противодействия коррупции. Однако в ключевые задачи каждого из них входит продвижение принципов прозрачности и подотчетности использования государственных ресурсов. Посредством проверок ВОА способны предотвращать и выявлять коррупционное поведение.

• 54% ВОА обладают полномочиями расследовать факты мошенничества и коррупцию;
• 77% ВОА, обладающих соответствующими полномочиями, передали материалы, свидетельствующие о фактах коррупции, в правоохранительные органы;
• 40% ВОА обладают санкционными полномочиями по факту обнаружения нецелевого расходования бюджетных средств;
• 67% ВОА отметили политическую волю как ключевой фактор, влияющий на эффективность борьбы с коррупцией.

[1] Арабская организация высших органов аудита

[2] Организация высших органов аудита стран Карибского бассейна

[3] Организация высших органов аудита франкоязычных стран Африки

[4] 85% ВОА регулярно взаимодействуют с объектами аудита и 75% с законодательными органами