Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) опубликовала Доклад о глобальной нестабильности.

Эксперты Организации проанализировали уровень хрупкости[1] государств в 2025 г., а также меры реагирования на глобальные вызовы в условиях кризисов и усиливающейся геополитической конкуренции.

Авторы разделяют хрупкость государства по трем категориям – экстремальная, средняя и низкая и по шести направлениям – политика, экономика, экология, социальная сфера, безопасность и человеческие ресурсы.

«Хрупкие государства» характеризуются крайне низким уровнем жизни населения, недоступностью образования и медицинской помощи для большинства населения. Согласно докладу, в 2025 году в список со средним и экстремальным индексами хрупкости включена 61 страна, в которой проживает 2,1 млрд. человек, то есть каждый четвертый житель планеты. Уровень хрупкости в этих странах особенно увеличился в сфере политики, безопасности и экономики. Основные факторы: геополитическая конкуренция, рост государственного долга, гонка за энергетическую безопасность, милитаризация и рост числа вооруженных конфликтов.

Слабость государственных институтов в странах с экстремальной степенью хрупкости используется заинтересованными сторонами в качестве геополитического инструмента влияния с целью получения краткосрочных выгод, что еще больше подрывает институциональную устойчивость государств, усугубляет циклы бедности и нестабильности. Это особенно заметно в странах африканского континента. При этом международное финансирование мер по предотвращению конфликтов в нестабильных странах находится на одном из самых низких уровней с 2004 года, в то время как расходы на оборону во всем мире продолжают расти и значительно превышают объемы финансовой помощи.

Эксперты ОЭСР формулируют четыре ключевых направления для решения возникающих проблем:

• Развитие эффективных и инклюзивных государственных институтов в целях обеспечения стабильности и устойчивого развития;
• Разработку и внедрение согласованных подходов в области достижения мира и безопасности;
• Развитие сотрудничества и партнерства между национальными и международными альянсами в вопросах торговли, энергетики и миграции;
• Смещение фокуса на долгосрочные инвестиции, направленные на повышение устойчивости обществ к различным видам нестабильности.

Кроме того, авторы доклада обращают внимание на растущее значение молодежи как потенциального драйвера устойчивости. В странах с экстремальным индексом хрупкости проживает около 60% населения моложе 25 лет. Молодое поколение все больше подключается к цифровым технологиям, проявляет политическую активность и открыто для участия в обсуждении своего будущего.

[1] Хрупкость – это сочетание подверженности риску и недостаточной устойчивости государства (системы и/или сообщества) к управлению, поглощению или смягчению этих рисков. ОЭСР оценивает хрупкость на основе 56 показателей риска и устойчивости.