Заседание Рабочей группы ИНТОСАИ по модернизации и законодательной реформе финансовой системы
31 марта 2022 г. в онлайн формате состоялось заседание Рабочей группы ИНТОСАИ по модернизации и законодательной реформе финансовой системы (WGFMRR). Со-организаторами мероприятия выступили ВОА США и ВОА Италии. В заседании также приняли участие представители Всемирного банка и Европейского центрального банка.
Доклады Всемирного банка и Европейского центрального банка коснулись следующих вопросов:
- наиболее актуальные вызовы и риски банковской стабильности;
- методы оценки рисков и проверка качества активов в банковской сфере;
- выработка общего подхода к классификации регулирующих актов в банковском секторе;
- пересмотр надзорных приоритетов в банковской сфере
на период 2022–2024 гг.
Рис. 1. Приоритеты Единого механизма надзора[1] ЕЦБ 2022-2024 гг.
Доклад ВОА Италии «Перезагрузка экономики с помощью траншей-парашютов – план восстановления и роль ВОА»[2] был сосредоточен на ключевых особенностях Плана восстановления национальной экономики[3] и роли Счетного суда Италии в его реализации.
В докладе ВОА США «Макропруденциальная модель: новые способы оценивания. Макропруденциальный контроль: принципы оценки политик для анализа и снижения рисков системы финансовой стабильности»[4] была рассмотрена классификация основных 18-ти принципов государственного органа, ответственного за макропруденциальную политику по 6-ти категориям.
Структура признаков и принципов работы органа, ответственного за макропруденциальную политику
Мандат и сфера полномочий
- Ясный мандат;
- Сфера полномочий распространяется на всю финансовую систему;
- Измеряемые и четкие промежуточные цели, соответствующие объему полномочий.
Управление
Оценка рисков
Снижение рисков
Оценивание
Данные и информация
В докладе ВОА КНР «Финансовый аудит в контексте пандемии COVID-19» были рассмотрены особенности аудитов эффективности и соответствия госпрограмм по фискальной поддержке микро- и малых предприятий, обрабатывающей и транспортной отраслей, а также повышения качества банковских активов.
Представители КНР поделились своим видением основных задач аудита финансовых систем в условиях сохраняющейся неопределённости
в связи с пандемией COVID-19:
- сохранение баланса между строгостью и гибкостью надзора;
- повышение эффективности мер государственной поддержки;
- стабилизация прогнозируемой ситуации на финансовых рынках.
Примечания
[1] Single Supervisory Mechanism
[2] Rebooting economy with parachutes – the recovery plan and the role of SAIs
[3] National Recovery and Resilience Plan
[4] Macroprudential framework: a new evaluation tool. Macroprudential oversight: Principles for Evaluating Policies to Assess and Mitigate Risks to Financial System Stability.
