Заседание Рабочей группы ИНТОСАИ по финансово-экономической стабильности
14–15 мая 2025 г. на площадке Национального контрольно-ревизионного Управления Великобритании в гибридном формате состоялось двенадцатое ежегодное заседание Рабочей группы ИНТОСАИ по финансово-экономической стабильности (INTOSAI Working Group on Financial and Economic Stability, WGFES).
Ключевой темой мероприятия стали вопросы развития аудита финансового сектора в условиях технологической и регуляторной трансформации.
Заседание открылось панельной дискуссией по вопросам применения искусственного интеллекта (ИИ) в финансовом секторе. В дискуссии приняли участие представители Кембриджского университета и Университета Эксетера, Министерства науки, инноваций и технологического развития Великобритании, Национального контрольно-ревизионного управления Великобритании и аудиторской компании KPMG. По мнению участников панельной дискуссии, одним из ключевых факторов трансформации финансового сектора, как государственного, так и частного является интеграция технологий на основе ИИ. Использование ИИ позволяет автоматизировать многие процессы анализа и принятия решений. Кроме того, внедрение ИИ в аудиторскую практику позволяет обрабатывать значительно больший объем данных, что в конечном итоге дает более полную картину соблюдения действующего законодательства и эффективности использования средств. Таким образом по мнению участников повышается прозрачность и подотчетность объектов аудита.
В ходе обсуждения вопросов аудита деятельности центральных банков и регулирования рынков капитала участники сессии отметили, что расширение полномочий независимых регуляторов, включая постепенную передачу им функций ряда государственных органов требует более тщательного подхода к проведению аудита. В особенности это касается мониторинга эффективности систем управления рисками, а в случае банков развития – кредитных портфелей организаций. Кроме того, расширение полномочий регуляторов требует более тщательного подхода к проверке соблюдения данными организациями действующего законодательства. В ряде случаев это выражается в несоответствии заявлений центральных банков и проводимой политики, а также отсутствие прозрачности в процессе принятия решений. Кроме того, в ряде стран регуляторы помимо основных функций надзора в финансовом секторе также выполняют роль сертифицирующих профессиональных организаций, что также должно учитываться при планировании проверок.
Для ВОА эти изменения означают необходимость постоянного мониторинга изменений в законодательстве с целью отслеживания изменений полномочий регулирующих органов. Важную роль играет повышение квалификации инспекторского состава, в особенности в части вопросов, касающихся взаимосвязи денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики. Активное внедрение информационных систем и технологии на основе ИИ в деятельность регуляторов также требует привлечения профильных специалистов. Наконец, члены рабочей группы подтвердили, что для обеспечения качественного надзора и проверки эффективности деятельности центральных банков и иных регуляторов требуется регулярное подтверждение роли и значения высших органов аудита в обеспечении прозрачности и подотчетности деятельности данных институтов.