22–27 февраля 2025 г. в г. Джокьякарта (Индонезия) состоялось заседание Рабочей группы АЗОСАИ по аудиту в сфере защиты окружающей среды.
Организаторы мероприятия – Управление по аудиту Республики Индонезия и Национальное управление по аудиту Китая (председатель Рабочей группы).
В заседании приняли участие представители ВОА Бахрейна, Бутана, Индии, Индонезии, Камбоджи, КНР, Кувейта, Малайзии, Омана, России, Саудовской Аравии, Таиланда, Филиппин. В качестве внешних экспертов выступили сотрудники ВОА Мальты и Польши (представители ЕВРОСАИ), а также Министерства окружающей среды и органов местного самоуправления Индонезии.
Ключевая тема повестки – управление твердыми отходами.
- Развитие ресурсосберегающей экономики в Индонезии. В числе основных проблем – перегруженность мусорных полигонов, применение устаревших методов складирования. Стратегическая задача – к 2025 г. сократить образование отходов на 30% и увеличить экологически безопасную утилизацию на 70%[1]. Видодо Сугири, глава Департамента охраны окружающей среды округа Баньюмас, поделился успешным опытом модернизации инфраструктуры обращения с отходами на региональном уровне. Внедрение передовых технологий сортировки и переработки, сотрудничество с гражданским обществом и промышленными предприятиями позволили сократить количество производимых отходов на 85% и создать более 1500 рабочих мест.
- Политика КНР по достижению «нулевых отходов». Меры по формированию комплексной системы экологического менеджмента включают: создание нормативно-правовой базы[2], запуск пилотных региональных проектов по утилизации отходов, мониторинг качества управления отходами с использованием инструментов анализа больших данных, субсидирование предприятий по переработки промышленных отходов. По замечанию представителей ВОА КНР, ключевыми проблемами в развитии национальной экономики замкнутого цикла остаются низкий уровень переработки отходов в отдельных провинциях, недостаточное госфинансирование инфраструктуры рециклинга и несоблюдение стандартов утилизации в ряде промышленных предприятий.
- Город Индор – лидер программы «Чистая Индия»[3]. Муниципалитет добился 100% раздельного сбора и сортировки мусора. Созданы перерабатывающие предприятия, включая биометановые станции и центры переработки материалов (MRFs). Только неперерабатываемые отходы направляются на полигоны. Старые мусорные полигоны рекультивируются в зелёные зоны, снижая экологический ущерб и создавая комфортную городскую среду. По данным ВОА Индии, в стране ежедневно образуется 170 339 тонн твердых отходов. Из них 92% попадают в систему сбора, после чего 54% отправляют на переработку, 24% – на захоронение, а 22% остаются без обработки. Несмотря на существующие трудности, Управление Генерального контролера и аудитора Республики Индии рекомендует масштабировать опыт г. Индор на национальном уровне, увеличив инвестиции в перерабатывающую промышленность и вовлекая частный сектор.
С материалами выступлений участников мероприятия можно ознакомиться по ссылке.
По итогам встречи принят План работы Рабочей группы АЗОСАИ на 2025–2026 гг. В числе приоритетов – цифровизация аудита, внедрение передовых технологий мониторинга и расширение международного сотрудничества.
[1] Ежегодно в Индонезии образуется более 56,6 млн тонн отходов, значительную часть которых составляют пищевые отходы (41,6%) и пластик (18,71%).
[2] Принятие закона «О предотвращении и контроле загрязнения отходами».
[3] Признан самым чистым городом Индии семь раз подряд в 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 и 2023 гг.