3 ноября 2021 года по инициативе Счетной палаты Российской Федерации в рамках сотрудничества высших органов аудита стран БРИКС состоялся вебинар по вопросам аудита в области экологии (с акцентом на вопросы чистого воздуха, использования водных ресурсов и лесного хозяйства).

Мероприятие прошло в преддверии празднования пятилетия со дня подписания Парижского соглашения, одного из ключевых международных договоров об изменении климата. С докладами выступили представители ВОА Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР. Во встрече также приняли участие сотрудники
контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации.

ВОА Бразилии представил аудитор Дашиэль Веласк да Коста, который в рамках доклада на тему «Координированный аудит охраняемых зон» рассказал об опыте Бразилии проведения аудитов в сфере защиты окружающей среды и использования лесов. В рамках своего выступления г-н да Коста отметил, что аудит является ключевым элементом стратегии сохранения биоразнообразия в регионах страны. Его основная цель – оценка уровня эксплуатации и управления природоохранными зонами и вклад развития таких зон в достижение международных целей. Среди основных выявленных в ходе аудита недостатков ВОА Бразилии выделяет следующие: недостаточную реализацию Национального плана мероприятий по контролю за нелегальными вырубками и восстановлению растительности в Бразилии, а также отсутствие четкого распределения обязанностей и полномочий при разработке и координации государственной политики
в области борьбы с незаконными вырубками в освоенной части бразильской Амазонии.

ВОА России представили главные инспекторы Департамента аудита природопользования и АПК. Мария Корзникова рассказала об опыте проведения мониторинга нацпроекта «Экология», включая вопросы чистого воздуха. Екатерина Пустынникова осветила особенности аудита Счетной палатой Российской Федерации расходов на лесное хозяйство, в том числе современные подходы к проведению проверочных мероприятий в части аудита реализации стратегических документов, таких как госпрограмма «Развитие лесного хозяйства», федеральный проект «Сохранение лесов», а также основные результаты тематических проверок.

«Мы совершенствуем формат проведения проверок, переходя от классического финансового аудита к аудиту эффективности, стратегическому аудиту, а также проектной деятельности. Важная роль отводится информированию общественности о результатах реализации проектов на сайте Счетной палаты, а также через средства массовой информации»,

– отметила Екатерина Пустынникова.

ВОА Индии был представлен сотрудниками Международного центра по вопросам аудита в области окружающей среды и устойчивого развития (iCED) Пушкаром Кумаром и Манишем Кумаром. В своем выступлении коллеги сосредоточили внимание на аудите вопросов, связанных с изменением климата, загрязнением воздуха и состоянием лесного хозяйства. Докладчики также отметили опыт ВОА Индии в области использования инновационных практик в аудите. Основными сложностями при проведении аудита в сфере экологии, по мнению индийских коллег, является: отсутствие достаточных знаний в предметной области для установления причинно-следственных связей экологических проблем; недоступность данных и отчетной документации, в частности, о добытых в лесной зоне полезных ископаемых, а также об ущербе, нанесенном лесам; несогласованность при планировании и взаимодействии департаментов, ответственных за вопросы в сфере экологии.

Директор Департамента по вопросам аудита в области окружающей среды и использования природных ресурсов ВОА Китая Шао Юньфань в своей презентации затронула вопросы энергосбережения и сокращения выбросов углекислых газов в КНР. Было отмечено, что в сентябре 2020 года председатель КНР Си Цзиньпин объявил о цели достижения КНР углеродной нейтральности к 2060 году. В связи с этим особое внимание в своем выступлении госпожа Шао уделила опыту китайского контрольного ведомства в области аудита контроля над загрязнением воздуха и предотвращения его загрязнения.

Руководитель направления по вопросам аудита эффективности ВОА ЮАР Кевиш Лахман и главный менеджер направления Крисна Янсе ван Ресбург рассказали об опыте проведения аудита реабилитации заброшенных шахт. ЮАР расположена на засушливой территории, и урожаи зависят от полноводности рек и наличия грунтовых вод. На многих выработанных рудниках на поверхность изливаются шахтные воды с серной кислотой, образованные при взаимодействии сульфидов металлов с водой и кислородом. Это представляет серьезную экологическую проблему и напрямую влияет на безопасность граждан.

Участники встречи договорились продолжить взаимодействие и активный обмен опытом в пятистороннем формате.