ВОА России и Бразилии обменялись опытом в сфере аудита лесопользования
29 июня 2021 года Счетная палата Российской Федерации провела совместный семинар с представителями Счетной палаты Бразилии. Стороны обсудили вопросы экологии, климата и рационального использования лесных ресурсов.
Счетную палату Российской Федерации представили директор Департамента аудита природопользования и агропромышленного комплекса Сергей Нероев, начальник инспекции аудита водного, лесного хозяйства и технологической безопасности Елена Озерова. С докладом также выступила аудитор Контрольно-счетной палаты Забайкальского края Анастасия Шемякина. Модерировал встречу директор Департамента международного и регионального сотрудничества Тимур Махмутов.
В своем вступительном слове Сергей Нероев рассказал о ежегодном аудите федерального бюджета в части расходов на лесное хозяйство, составляющих около 60 млрд руб., и доходов от использования лесов.
«Приоритетными вопросами в ходе аудита являются оценка эффективности планирования, целесообразность предоставления и использования государственных ресурсов. За последние 5 лет проведено 18 проверок, результатами которых стали рекомендации и предложения органам государственной власти с последующим мониторингом их отработки»,
– отметил Сергей Нероев.
Елена Озерова подробно рассказала о реализации проекта «Использования лесных ресурсов Российской Федерации», цель которого – исследование и оценка эффективности управления лесными ресурсами, в том числе в борьбе с незаконной вырубкой и оборотом древесины в России.
«Проект включал в себя два этапа. На первом этапе проводилось исследование проблемных областей и вырабатывались предложения по их устранению. На втором этапе осуществлялось продвижение предложенных направлений совершенствования лесной политики при взаимодействии Счетной палаты с Правительством РФ и органами власти различных уровней»,
– рассказала Елена Озерова.
Аудитор Контрольно-счетной палаты Забайкальского края Анастасия Шемякина поделилась региональной практикой в сфере аудита лесопользования.
«За последние пять лет Контрольно-счетной палатой Забайкальского края проведено два масштабных экспертно-аналитических мероприятия по вопросам эффективности использования лесных ресурсов, а также два точечных контрольных мероприятия по техническому оснащению Забайкальского края лесопожарной техникой и соблюдению методики расчета расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов»,
– сообщила аудитор.
Контрольно-счетной палатой Забайкальского края на постоянной основе проводится мониторинг региональных стратегических документов в сфере рационального использования лесных ресурсов. Также особое внимание уделяется контролю реализации предложений, подготовленных по итогам экспертно-аналитических и контрольных мероприятий.
Счетную палату Бразилии представил аудитор Веласк да Коста Дашиэль, который в рамках доклада на тему «Скоординированный аудит природоохранных территорий» рассказал об опыте Бразилии в вопросах защиты экологии и использования лесов. По словам Веласка да Коста Дашиэля, аудит является ключевым элементом стратегии сохранения биоразнообразия в регионах страны. Основная его цель – оценка уровня эксплуатации и управления природоохранными зонами и вклад развития таких зон в достижение международных целей.
В ходе семинара участники обсудили особенности риск-ориентированного подхода при планировании и проведении аудита лесопользования; цифровизацию процессов данного аудита; вопросы, находящиеся в фокусе работы ВОА по данному направлению; вклад в совершенствование системы управления лесным хозяйством.
В семинаре приняли участие представители контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и региональных органов аудита Бразилии.