Устойчивая городская мобильность – один из ключевых факторов достижения ЦУР. Итоги семинара высших органов аудита БРИКС
15 декабря 2022 года представители высших органов аудита стран БРИКС обменялись опытом в области аудита устойчивой городской мобильности.
Открывая встречу, директор Департамента международного и регионального сотрудничества Счетной палаты Российской Федерации Тимур Махмутов отметил, что обмен опытом в формате ВОА БРИКС вносит заметный вклад в развитие лучших практик аудиторской деятельности, позволяя учитывать новые вызовы и тенденции в области аудита. ВОА стран БРИКС уделяют большое внимание целям устойчивого развития. Устойчивая городская мобильность – набор мер в области транспортной политики, нацеленный на переход к более экологичным видам транспорта, – важный шаг на пути реализации ЦУР.
Обеспечение мобильности является важным показателем качества жизни населения. Аудитор Счетной палаты Российской Федерации Валерий Богомолов рассказал о реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги». Нацпроект предусматривает в том числе увеличение доли дорожной сети городских агломераций, находящейся в нормативном состоянии, до 85% в 2024 году. На сегодняшний день уже 78% улиц и дорог агломераций соответствуют нормативным требованиям. Одной из важных задач национального проекта является внедрение в регионах интеллектуальных транспортных систем с целью автоматизации управления дорожным движением.
Развитие транспортной и пешеходной инфраструктуры сильно меняет облик городов. Формированию комфортной городской среды был посвящен доклад аудитора Счетной палаты Российской Федерации Натальи Труновой. Аудитор подчеркнула, что инвестиции в инфраструктуру для пешеходов позволяют сделать городское пространство более экологичным. Всего в 2022 году на формирование комфортной городской среды было выделено 73 млрд рублей. На ноябрь 2021 года в России было благоустроено более 21 тыс. парков, набережных, площадей и других общественных территорий. Н.А.Трунова также отметила, что важной составляющей устойчивой городской мобильности является увеличение доли населения, предпочитающего общественный транспорт личному автомобилю.
Сегодня одним из самых быстрорастущих рынков легковых автомобилей является Индия. Если в 2018 году в стране на 1 тыс. человек приходилось 22 автомобиля, то к 2040 году этот показатель может вырасти до 175 автомобилей на 1 тыс. человек. Опытом проверок Управления Генерального контролера и аудитора Республики Индии в сфере развития городской транспортной инфраструктуры поделился Сунил Кумар Шарма, заместитель начальника отдела по вопросам автомобильного транспорта и автодорог Управления Генерального директора по вопросам аудита развития инфраструктуры ВОА Индии. В стране реализуются различные программы в данной области, среди которых можно выделить Программу по развитию и трансформации городов, Программу по созданию умных городов, Национальный план по электрической мобильности, а также инфраструктурные разработки в сфере метрополитена в соответствии с Национальной политикой городского транспорта. ВОА Индии также уделяет значительное внимание данным вопросам. К приоритетным направлениям аудита докладчик отнес развитие электрического транспорта и инфраструктуры, внедрение системы «Умный город» во всех регионах страны, безопасное дорожное движение и активизацию строительства метрополитена. Также ВОА Индии непрерывно совершенствует методологию проверок для более качественного анализа технической стороны проектов устойчивой городской мобильности.
КНР развивает транспортную инфраструктуру высокими темпами. Чжан Хунвэй, заместитель начальника отдела в Департаменте аудита природных ресурсов, экологии и окружающей среды Национального управления по аудиту КНР, рассказал о проверках в данной сфере. Доклад был сфокусирован на аудите устойчивого транспорта в городских округах Чанша, Чжучжоу и Сянтань провинции Хунань. Проверки в основном касались развития сетей городского и междугороднего общественного транспорта
и решения проблемы доступности транспортных узлов. По мнению докладчика, важно уделять внимание электрическому транспорту и мониторингу выбросов выхлопных газов, а также внедрению «умных» транспортных технологий.
В заключение участники семинара отметили особую роль высших органов аудита в развитии устойчивой городской мобильности в части контроля за использованием бюджетных средств и достижением критериев эффективности. Представители ВОА БРИКС выразили готовность продолжить активный обмен опытом в 2023 году.