21-22 ноября 2019 года в Лиссабоне состоялся первый совместный семинар ЕВРОСАИ-АФРОСАИ «Обмен опытом по аудиту Целей устойчивого развития (ЦУР): взгляд из разных регионов».

В мероприятии приняли участие более 150 представителей высших органов аудита стран Европы и Африки, включая руководителей ВОА Португалии, Польши и Турции, а также ряда международных организаций.

В ходе вступительной части Председатель Счетного суда Португалии Витор Калдейра озвучил послание Генерального секретаря ООН Антониу Гутерраша участникам встречи, в котором была отмечена недостаточность усилий мирового сообщества на пути к достижению ЦУР и особая роль ВОА в продвижении
Повестки 2030.

Выступая от имени Председателя ИНТОСАИ, аудитор Счетной палаты Д.А.Зайцев указал на позитивную тенденцию: Повестка 2030 стала своеобразной общей системой ценностей и ориентиров для всего мира. Степень ее интеграции в национальный контекст разных стран может отличаться, однако, в той или иной степени, она реализуется в любом регионе планеты. Он отметил, что проблематике достижения национальных целей и ЦУР была посвящена значительная часть принятой в ходе XXIII Конгресса ИНТОСАИ Московской декларации, что отразило намерение аудиторского сообщества внести значимый вклад в продвижение Повестки 2030. Дмитрий Зайцев рассказал о созданной по итогам Конгресса

Рабочей группе ИНТОСАИ по ЦУР и ключевым показателям устойчивого развития, возглавляемой Счетной палатой Российской Федерации. Ее основной задачей станет координация усилий аудиторского сообщества по поддержке достижения ЦУР.

Представитель Генерального секретариата ИНТОСАИ г-жа Силке Штайне поддержала идею об использовании Рабочей группы как площадки для обмена и систематизации опыта мирового аудиторского сообщества по аудиту ЦУР. Он также обозначил основные практические шаги организации на данном направлении: проведение проверок подготовленности правительств к выполнению Повестки 2030 и прогресса по Целям, а также реализация совместных международных аудиторских мероприятий.

Весомый вклад в проведение проверок подготовленности правительств внесла приносит Инициатива развития ИНТОСАИ (IDI). Генеральный директор IDI г-н Эйнар Гёриссен рассказал, что при содействии организации такие мероприятия были проведены в 73 странах. Полученный практический опыт позволил определить типовые проблемные узлы и точки роста в деле реализации правительственными структурами ЦУР. IDI активно работает над созданием Международной модели аудита ЦУР, которая, фактически, станет сборником методических рекомендаций как по проверкам подготовленности – для тех стран, где они ещё не проводились – так и по аудиту непосредственно достижения Целей.

Представитель ВОА Бразилии г-н Валтон Родригес рассказал о проекте международной проверки ОЛАСЕФС сферы госзакупок с использованием современных инструментов аналитики данных. Её реализация позволила бы узнать общую картину по состоянию дел в области госзакупок в Латиноамериканском регионе, а также на практике понять, какие последние достижения информационных технологий могли бы сделать эту сферу более прозрачной. Таким образом аудиторское сообщество сможет внести вклад в достижение ЦУР 12.7. - «Содействовать обеспечению устойчивой практики государственных закупок в соответствии с национальными стратегиями и приоритетами».

Интересными практиками в области ЦУР поделилась сотрудница Европейской счетной палаты г-жа Ева Линдстром. Её ведомство провело анализ отчётности по ЦУР в институтах ЕС, а также в организациях Евросоюза, представляющих общественный интерес , которые с 2018 г. обязаны представлять отчетность по устойчивому развитию. Было отмечено отсутствие единой согласованной стратегии институтов ЕС по Повестке 2030 на весь период её действия, а также указано на формальный подход ряда организаций к формированию отчетности по ЦУР.

По результатам семинара делегация Счетной палаты:

• достигла договорённости о проведении в феврале 2020 г. в Вене координационного совещания по ЦУР, по итогам которого сформирован план дальнейших действий ИНТОСАИ на данном направлении, а также определен формат деятельности Рабочей группы по ЦУР и ключевым показателям устойчивого развития.
• провела ряд рабочих встреч с представителями зарубежных ВОА, в ходе которых достигнуты и подтверждены договоренности об обмене визитами и участии в совместных мероприятиях в ходе 2020 года
• проработала перспективы участия в проекте IDI по аудиту ЦУР
• получила приглашение к участию в проекте по проведению совместного