Состоялся вебинар «Участие граждан в государственном управлении» с экспертами Всемирного банка
26 апреля состоялся совместный вебинар «Участие граждан в государственном управлении» с участием экспертов Всемирного банка, Счётной палаты Российской Федерации, контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и ВОА стран СНГ.
Со вступительным словом выступил директор Департамента международного и регионального сотрудничества Тимур Махмутов. Он поблагодарил сотрудников российского представительства Всемирного банка за помощь в организации международной научно-практической конференции под эгидой Председателя ИНТОСАИ, отметив участие в качестве спикера Пленарной сессии Эдварда Олово-Окере, руководителя проекта «Глобальная практика управления». Также он напомнил, что сотрудничество между Счетной палатой Российской Федерации и Группой Всемирного банка имеет давнюю историю.
«С 2011 года между Счетной палатой Российской Федерации и Группой Всемирного банка действует Меморандум о взаимопонимании, который послужил отправной точкой развития двусторонних отношений. Эксперты Счетной палаты активно участвуют в мероприятиях, на постоянной основе используют аналитические и информационные продукты Всемирного банка. Вебинар может послужить новым витком развития партнёрства»,
- отметил Тимур Махмутов.
Руководитель евро-азиатского направления программы Всемирного банка «Практики глобального управления» Роберто Зендеровича обозначил основные проблемы взаимодействия ВОА с гражданским обществом и предложил участникам обсудить успешные модели участия граждан в контрольно-аналитических мероприятиях ВОА.
Старший специалист по корпоративному управлению Всемирного банка Каролина Вайра отметила 3 главных аргумента для развития сотрудничества ВОА и гражданского общества: повышение результативности проверок и развитие риск-ориентированного подхода, увеличение внимания к результатам аудита со стороны государственных органов власти, повышение независимости и легитимности аудита. В качестве успешных примеров были представлены практики проведения «гражданских инициативных аудитов» ВОА Филиппин и запуск электронной платформы с реестром всех актуальных аудитов ВОА Чили, которая оптимизирует процесс проработки обращений граждан и контроля эффективности исполнения решений.
В продолжение консультант Всемирного банка Сонджун Ким представил опыт Южной Кореи по взаимодействию ВОА и общественности. Высокий уровень правовой культуры, гражданского самосознания, а также строгие критерии отбора внешних экспертов позволили значительно увеличить долю участия граждан в проведении контрольных мероприятий. Тем не менее, по общему замечанию участников дискуссии, опыт Южной Кореи уникален и отражает особенности общественно-государственного устройства страны.
Директор Департамента внешних коммуникаций Павел Демидов поддержал подход по развитию инициатив участия граждан в процессе аудита на разных стадиях. Однако он подчеркнул, что обязательным условием должен являться высокий уровень профессионализма и ответственности эксперта. В связи с этим усилия Счетной палаты сосредоточены на разъяснении целей, методологии и значимости аудита и направлены на повышения уровня доверия граждан.
В ходе мероприятия было зафиксировано большое количество присоединившихся участников. В связи с этим было принято решение продолжить практику экспертных семинаров.